改革開放初期,渣土運(yùn)輸多用個體戶小型農(nóng)用車,隨著我國城市化的飛速發(fā)展,目前的渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)基本都由運(yùn)輸企業(yè)使用大型土方車進(jìn)行承運(yùn)。由于行業(yè)發(fā)展參差不齊,渣土運(yùn)輸承運(yùn)單位規(guī)模有大有小,小規(guī)模居多,運(yùn)營車輛普遍存在污染道路路面、超高超載、車身不潔等問題,甚至有些運(yùn)輸車輛無資質(zhì)上路、污染牌照、非 法改裝、超載超速、闖紅燈等,渣土車造成重大交通事故頻發(fā),給城市居民生活帶來很大的安全隱患和困擾。雖然承運(yùn)單位內(nèi)部管理在不斷加強(qiáng),各地交管部門也拿出各種 解決方案,始終無法有效根治。
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二、渣土運(yùn)輸過程中造成環(huán)境污染的原因分析和危害
(一)隨意傾倒造成的環(huán)境污染。渣土來源于城市市政建設(shè)項目、開發(fā)建設(shè)項目、施工企業(yè)或個人對各類建筑物、管網(wǎng)、地基基礎(chǔ)等進(jìn)行拆除、修繕、翻建作業(yè)過程中所產(chǎn)生的各種 廢棄物。在施工作業(yè)過程中,考慮 到經(jīng)濟(jì)效益等因素,通過土方平衡測算,部分渣土?xí)挥糜诰偷鼗蛘呔徒靥罾茫S嘣習(xí)煌膺\(yùn)處理。有些不良開發(fā)商、不良承運(yùn)單位在外運(yùn)渣土?xí)r未經(jīng)任何處理便隨意傾倒,存在毀壞林木、綠地、河道,占用閑置地塊等情況,不僅造成環(huán)境污染和土地資源的浪費,而且事后有關(guān)部門還要進(jìn)行二次清運(yùn)處理,增加費用,浪費大量公共資源。
(二)渣土運(yùn)輸過程造成的污染。主要體現(xiàn)在重車對城市道路路面的損壞、滴灑漏造成的路面污染、車輛運(yùn)營過程產(chǎn)生的噪音和光污染。部分渣土運(yùn)輸承運(yùn)單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益,運(yùn)輸車輛超高超重,對城市道路路基損害極大;加之車輛保養(yǎng)不善,車斗密封性不好,運(yùn)輸過程中不加苫蓋,篷布扣繩索捆綁不緊,造成滴灑漏現(xiàn)象嚴(yán)重,對路面污染嚴(yán)重;平時對駕駛員培訓(xùn)不到位,駕駛員行車不文明,夜間作業(yè)時隨意鳴笛、開遠(yuǎn)光燈,造成嚴(yán)重的噪音和光污染。
(三)渣土回收利用處理不到位造成的污染。渣土屬于一種 典型的固體廢棄物垃圾,固體廢物如果長期露天堆放,不加分類處置,其有害成分會滲透到土壤中,導(dǎo)致土壤成分和結(jié)構(gòu)的改變,間接地對植物生長產(chǎn)生了污染,有些土地甚至無法耕種 。廢物中的粉塵、細(xì)粉末隨風(fēng)飄散,污染了空氣,經(jīng)過雨水作用,污染了水體,進(jìn)而污染周邊環(huán)境,對人體產(chǎn)生傷害,特別是 有些含有有害物質(zhì)的渣土,對環(huán)境的污染更大,對人類生活生產(chǎn)危害更加嚴(yán)重。
國家明確指出要堅持人與自然和諧共生,建設(shè)生態(tài)文明是 中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。堅持保護(hù)環(huán)境是 我們 的基本國策,要像對待生命一樣對待我們 的生態(tài)環(huán)境,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。當(dāng)前渣土運(yùn)輸對城市環(huán)境污染和傷害已經(jīng)到了非 常嚴(yán)重的程度,已經(jīng)引起社會各界的共同關(guān)注。為此,有關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管的作用,渣土運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)應(yīng)發(fā)揮市場責(zé)任主體的作用,渣土運(yùn)輸管理協(xié)會應(yīng)發(fā)揮行業(yè)規(guī)范、行業(yè)自律的作用,城市居民應(yīng)發(fā)揮群眾監(jiān)督、群防群治的作用,形成多措并舉、齊抓共管的良性態(tài)勢,共同治理好渣土運(yùn)輸對環(huán)境的污染,為創(chuàng)建幸福文明城市家園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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